基层官员愁KPI、投资商怕打水漂、百姓盼增收！乡村招商破局策略全揭秘

招商引资葛毅明135246785151年前 (2025-04-17)长兴产业信息130

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　　很多县乡官员来电反映怎么招商的事情，现在乡村振兴什么都不缺，就是缺产业缺商家，怎么招商引商，感觉没有商家愿意下乡。其实，不是不愿意，而是有点不敢。要招商引商，先要问问怎样“聚商惠商”？

　　在乡村振兴的宏伟蓝图中，招商工作的推进程度直接关系到乡村产业的发展、经济的繁荣。然而，当下乡村招商面临着重重困境，基层官员、投资商、老百姓三方都有着各自的担忧与诉求，亟待寻找破局之法。

　　一、三方之痛1、基层官员：愁 KPI 的无奈

　　基层官员肩负着推动乡村发展的重任，招商成果是考核他们工作的重要 KPI。但现实却让他们压力巨大，乡村经济基础薄弱，产业结构单一，基础设施落后，缺乏对投资商的吸引力。即便好不容易招来项目，还可能因政策的变动、配套不完善而夭折的风险，这让他们在完成招商 KPI 的道路上举步维艰。

　　对于投资商来说，投资乡村项目风险重重。一方面，乡村的营商环境尚不完善，政策的稳定性和持续性难以保证，这让他们不敢轻易投入资金。另一方面，乡村市场的消费能力和市场规模相对有限，投资回报周期长，不确定性大，他们害怕投入的资金蕞终血本无归，只能谨慎观望。

　　老百姓渴望通过乡村产业发展增加收入，改善生活。但乡村招商的困难导致就业机会少，收入增长缓慢。他们眼睁睁看着家乡的发展停滞不前，急切地希望有更多的企业入驻，带来新的发展机遇，让自己能够在家门口实现增收致富。

　　二、精准定位，挖掘乡村特色每个乡村都有其独特的资源，如自然风光、特色农产品、民俗文化等。基层官员应组织专业团队深入调研，挖掘乡村特色，明确产业定位。比如，拥有优美山水风光的乡村，可以定位为生态旅游乡村，重点引进旅游开发企业，打造农家乐、民宿、休闲观光等项目。通过精准定位，提高招商的针对性，吸引符合乡村发展方向的投资商。1、优化营商环境，增强投资信心政府要出台一系列优惠政策，如税收减免、租金补贴、土地使用优惠等，降低投资商的运营成本和风险。同时，简化行政审批流程，提高政府服务效率，为投资商提供一站式服务。此外，还要加强基础设施建设，改善乡村的交通、水电、网络等条件，为项目落地提供保障。通过优化营商环境，让投资商看到乡村发展的潜力和诚意，增强他们的投资信心。

　　2、建立利益共享机制，激发百姓参与热情

　　老百姓是乡村发展的主体，要让他们切实享受到招商带来的红利。可以建立 “企业 + 合作社 + 农户” 的合作模式，让老百姓以土地、劳动力等入股企业，参与企业的生产经营，获得分红和工资收入。同时，企业要优先吸纳当地老百姓就业，开展技能培训，提高他们的就业能力和收入水平。通过建立利益共享机制，激发老百姓参与招商和乡村建设的热情，形成共建共享的良好局面。

　　乡村产业要想获得长远发展，必须加强品牌建设，提高产品的知名度和市场竞争力。基层官员和投资商要共同努力，挖掘乡村产品的文化内涵，打造具有地域特色的品牌。同时，要积极拓展市场渠道，利用电商平台、直播带货等新兴销售方式，将乡村产品推向更广阔的市场。通过品牌建设和市场拓展，提高乡村产业的盈利能力，为投资商带来丰厚的回报，也为老百姓增收提供保障。

　　1、江苏省无锡市阳山镇的田园综合体模式

　　阳山镇通过引入田园东方公司，打造了集农业产业、乡村旅游和田园小镇为一体的田园综合体。该项目不仅提升了当地农业的附加值，还通过乡村旅游和民宿等业态吸引了大量游客，实现了从“卖桃子”到“卖桃花”再到“卖生活”的转变。这种模式的成功在于将农业与文旅深度融合，形成了多业态的综合发展体系。

　　2、浙江省湖州市长兴县的产业融合模式

　　长兴县通过田园综合体串联起多个乡镇的特色农业产业园，实现了农产品种植与农业观光、乡村旅游的融合发展。这种模式不仅提升了乡村产业的附加值，还通过产业融合吸引了更多商家和游客，为乡村经济发展注入了新动。

　　3、宁波市鄞州区的“乡村CEO”模式

　　鄞州区通过引入“乡村CEO”团队，实现了乡村运营的专业化和市场化。例如，岐下洋村通过改造传统农场，打造集休闲、采摘为一体的农文旅融合项目，成功吸引了大量游客和发展商。这种模式的成功在于因地制宜，找准定位，同时通过政策支持和专业运营团队的介入，实现了乡村产业的可持续发展。

　　乡村招商破局需要基层官员、投资商和老百姓三方共同努力。只有找准痛点，精准施策，才能实现乡村产业的繁荣发展，让基层官员的 KPI 不再发愁，让投资商的资金安全有保障，让老百姓的增收愿望得以实现，共同绘就乡村振兴的美好画卷。

　　《乡村旅游促进乡村振兴的工作实践》为北京创行合一规划设计院“三年磨一剑”的力作，于2023年5月由云南出版集团出版，被该社列为2023年重点出版图书。该书聚焦农村、农业、农民，由北京创行合一规划设计院联合云南省农业科学院共同参编，双方结合各自领域的优势，打通农文旅融合发展的路径。全书洋洋洒洒共计68万字，内容丰富实用性强，分为两大篇。头部篇为理论篇，包括：1、如何做好乡村民宿的设计、建设和运营 2、用“旅游+文创” 的方法打造网红乡村 3、打造IP：农庄突出重围制胜18招 4、花卉旅游的开发要点及运营模式 5、乡村振兴背景下的乡村旅游景观设计探析 6、乡镇如何发展休闲旅游产业 7、如何打造乡村网红旅游项目 8、农家乐乡村游如何进行升级换代，均为当下乡村文旅推动乡村振兴的热门话题、热点问题。第二篇为实践篇，辑录了我院和云南省农科院近三年来的10个典型乡村旅游促进乡村振兴的成功案例，可以为有关从事乡村振兴领域的各方读者作为参考。

　　《田园综合体规划经典案例赏析》由中国农科院研究员尤飞、北京创行合一规划设计院院长汤俊联合著作，该书从概念起源、发展背景、发展政策以及空间和产业的规划要点、运营模式等多方面对田园综合体相关内容进行了深入细致的分析和解读，同时还总结、归纳作者近些年主导参与的田园综合体经典项目案例和国家田园综合体试点项目的案例，真正做到了将田园综合体的理论与实践高度融合，以期引发社会对田园综合体项目策划方法、艺术塑造、公众参与、科学管理等方面更加关注；同时也希望能为田园综合体的投资建设者及相关从业爱好者提供多方面的指导。

　　《特色休闲农业经典规划案例赏析》由北京创行合一规划设计院与中国农科院联合推出，由中国农业科学技术出版社出版发行。该书围绕“特色休闲农业的开发和规划”这一主题，从“休闲农业”的发展起源、开发模式、策划营销、投资运营等等方面进行系统阐述，使读者对于“特色休闲农业”这一当下投资和开发的热点行业能有一个全面而系统的了解。该书理论阐述和规划实践相结合，书中选取了十多个经典的休闲农业规划案例，可谓开规划案例奉送先河。该书蕞大特色是创意凶猛、视野开阔、案例经典、落地性强。

　　汤俊，北京创行合一规划设计院院长、文化和旅游部专家，编著《田园综合体规划经典案例赏析》、《特色休闲农业经典规划案例赏析》、《乡村旅游促进乡村振兴的工作实践》等书，在《中国旅游报》、《农民日报》、《中国国情国力》等国家级报刊杂志发表关于旅游规划、休闲农业、乡村振兴的文章五十多篇，主持了全国五百多项旅游规划和乡村振兴规划设计案例。

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