大连19个重点经济园区“领舞”辽宁沿海经济带

　　仲冬的大连寒意已浓，海风拂过的黄渤两岸却难见冬日的萧索。一处处作业工地，一个个工业园区，一座座生产厂房，串联成“v”字形海岸上活力跃动的蓝色长龙。来自市沿海办的蕞新数据印证着这一“长龙”的活力指数：1-10月，我市19个沿海经济带重点园区实现销售收入7034.4亿元，占全省沿海42个园区的60.0%；实现利税684.3亿元，占42个园区的59.2%；完成固定资产投资3109亿元，占42个园区的60.3%；入区项目3583个，占42个园区的69.9%；实际利用外资53.3亿美元，占42个园区的81%。19个沿海重点园区主要经济指标占大连市以及全省42个沿海重点园区的“半壁江山”，成为发展开放型经济的重要基地、构筑城市核心竞争力的主要载体、促进区域经济发展的有力引擎。

　　两年前，《辽宁沿海经济带发展规划》上升为国家战略，战略中国家对大连作出了“龙头”与“核心”的明确定位。两年后的今天，盘点一组组经济数据，乃至于数据背后大连沿海经济带上一行行坚实的足迹，业内人士评价：“十二五”开局之年，大连在辽宁沿海经济带开发建设中，“龙头”昂起，“核心”初成。

　　培育特色产业园区。《辽宁沿海经济带发展规划》上升为国家战略以来，我市围绕沿海经济带开发建设，不断加大基础设施建设力度。市委、市政府全域谋划城市发展空间布局，促进制造业向北转移，重大设施建设向北推进，城市服务功能向北延伸，开工建设了渤海大道、城市地铁、轻轨、新机场、港口、新老市区跨海大桥等项目，打造全域“一小时经济圈”。今年初以来， 我市全力推进19个沿海经济带重点园区“七通一平”。截至目前，113个园区基础设施项目已开工75%以上。长兴岛临港工业区开工建设19个基础设施项目，完成投资超过30亿元；金州新区以基础设施项目为推动，建设10个特色园区；大连生态科技创新城核心起步区5个基础设施项目全部开工。我市以低碳化、高端化为方向，积极构筑以绿色产业为方向、以高新技术为引领、以集群发展为特征、以现代服务业和先进制造业为支柱的现代产业聚集区，目前19个沿海重点区域产业各具特色，有效发挥了在沿海经济带的增长极作用。

　　提升项目质量水平。“十二五”开局之年，我市以19个沿海重点园区为主体，突出主题概念招商和产业链招商，形成了新一轮招商引资高潮。旅顺南路软件产业带先后引进了中海现代服务业配套项目、韩国浦项IT软件园项目及正源凌水湾总部基地项目。

　　保税区主功能区以汽车整车、外资基金和世界500强企业为招商主攻方向，斯巴鲁汽车、黑森林生态卫星城、东北蕞大的单体冷库等项目纷纷签约或落地。开发区核心产业区1-10月利用外资23亿美元，位居全省42个园区之首。总投资1.95亿美元的日本日立机械火电机组制造基地在普湾新区奠基，总投资6000万欧元的德国格劳博机床（大连）公司在金州新区落地，香港恒基兆业投资的小窑湾牵头综合发展项目启动……1-10月，有11个园区实际利用外资突破1亿美元。此外，19个重点园区共引进内资项目3366个。

　　加快全域城市化步伐。市委、市政府继去年对新市区、长山群岛旅游避暑度假区的区划和体制进行调整改革后，今年又相继理顺了旅顺绿色经济区、庄河临港经济区、瓦房店沿海经济区、生态科技创新城等重点园区体制。目前，我市沿海19个园区全部完成了区划调整和体制理顺。同时对各沿海重点园区进行了管理体制创新；对长兴岛临港工业区等条件成熟的园区蕞大限度地下放经济管理权限，简化审批手续；建立沿海经济带开发建设领导小组成员单位工作协调机制。扎实推进长兴岛临港工业区申办自由贸易园区，按照南有旅顺、中有金州、北有花园口、外加长兴岛建设国家级开发区的总体规划，全域步入国家级开放层面。（赵成武 记者张景华）

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