浙江省建德市乾潭镇位于320国道旁，是一个“八山一水一分田”的山区镇，耕地十分宝贵，其基本农田保护区主要集中在国道两侧至山脚的有限地段内。然而，自2000年以来，这里却未经省人民政府批准设立了3个工业园区。今年8月，该镇又不顾原有3个园区绝大部分土地闲置的事实，违反《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》精神，再次占用50多亩农用地，准备扩大工业园区范围。

　　位于该镇后山村和安仁村的安仁工业园区（后并入建德市科技工业园区）自2000年开始建设，占地约570亩，其中水田约135亩。除部分村民在园区周边建了少量民居外，这里的绝大部分土地至今闲置，有的地方已长起没膝的荒草（图1）。

　　水晶工业园区位于该镇陵上村和西桥村，占地约119亩，其中水田约117亩。该园区自2002年开始征地建设，至今还是一块空地（图2）。

　　五金工业园区位于该镇黄立洋村，占地约260亩，其中水田约114亩。该园区从2000年开始建设，目前仅有少量企业建了厂房，园区内约80％的土地尚未利用（图3）。

　　尽管已有的园区土地大量闲置，该镇仍决定扩大工业园区范围，并于今年8月初占用该镇大路上村的50多亩农用地。镇政府出示的材料表明，这50亩土地已经有关部门批准办理“农转用”手续。大路上村的村民们却指出，被填埋的地块在基本农田保护区范围内。他们向记者指认了即将被填埋的“农田保护”石桩（图4），未经国务院批准，任何人不得将其用于非农用途。

　　的将来都会被占用（图5）。据了解，建德市政府已于2002年8月批准对乾潭镇工业园区总体规划进行调整。按照该方案，该镇的工业园区将沿着320国道向东西两侧延伸，长3公里，宽0．7公里，总面积将达3150亩。此方案若付诸实施，320国道两旁的大量基本农田必将被占用，大路上村尚存的美丽田园可能会很快消失。

　　当前，国务院部署的清理整顿各类开发区、加强建设用地管理工作正在进行，各地应严格按照国务院的要求，依据国家有关法律法规，切实规范开发区（包括园区、度假区）的用地行为。应放眼长远，严格土地利用规划、计划管理，严格实施土地用途管理制度，加强耕地特别是基本农田保护，切实将这项事关人民群众根本利益的大事抓紧抓好。

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