根据县委安排，XX 县招商引资工作考察组一行 31 人，在县政协主席 XX 同志的带领下，于 3 月 28 日 至 4 月 1 日赴浙江省长兴县考察 招商引资工作。现将考察的有关情况报告如下。

　　长兴地理位置优越，区位优势明显。长兴县面积 1427 平方公里，辖 10 镇 6 乡，现有人口 62 万。长兴山清水秀，气候温润，有“鱼米之 乡”、“文化之邦”、“丝绸之府”美称。长兴地处长江三角洲杭嘉湖平原， 位于浙江省北部，是上海经济区的交通枢纽，雄踞江苏、浙江、安徽 三省结合部，故有“三省通衢”之称。长兴距上海、杭州、南京、宁波、 苏州、无锡、芜湖等大中城市均在 150 公里 左右，使长兴与周边

　　大中城市通达便捷、联系紧密，为长兴物流畅通和经济发展提供优越 的便利条件。

　　长兴历史悠久，文化源远流长。茶圣陆羽在长兴撰写了旷世巨作《茶 经》，长兴也因此成为茶文化发祥地。明朝吴承恩任长兴县丞时，为 写就《西游记》积累了大量素材。长兴有代表国家出访东南亚各国的 民间艺术“百叶龙”，还有仙山宗教文化和长兴灰岩保护区等文化遗址。

　　长兴资源广博，物产丰富。有久负盛名的“长兴三宝”：银杏、青梅、 栝楼；有食誉四海的“太湖四珍”：银鱼、白虾、鲚鱼、大闸蟹；更有 令人称绝的“品茗三绝”：紫笋茶、紫砂壶、金沙泉。“金钉子”、古银 杏、扬子鳄三大自然瑰宝闻名中外。

　　长兴县综合实力较强，是全国综合实力百强县和县域经济基本竞争力 百强县。2019 年，长兴县实现生产总值 193.47 亿元，比上年增长 15%； 人均生产总值达到 31398 元，比上年增长 18.7 %；财政总收入 28 亿 元，比上年增长 27.2%；三次产业结构为 9.3:56.2:34.5。2019 年农民 人均纯收入达 9538 元，城镇居民人均可支配收入 19552 元。

　　2019 年，长兴县合同外资 4 亿美元，同比增长 14.3%；实到外资 1.6

　　亿美元，同比增长 6.7%；新批准外资项目 70 项，其中注册资金千万 美元以上外资项目 13 项。引进县外内资项目 255 项，协议利用资金 112.8 亿元，实际到位资金 41.05 亿元，增长 16.3%；实际到位资金超 1000 万元的项目 100 项。引进国内百强企业 1 家，新增境外投资企 业 1 家。纵观长兴县的招商引资工作，有五个方面的主要特点。

　　（一）思路明确。长兴县委、县政府将招商引资工作放在战略的高度 进行安排，举全县之力抓招商工作，全心全意想招商，一心一意谋项 目，确保了各项工作顺利开展。长兴县招商引资工作的思路是：以邓 小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真 贯彻十七大精神，坚持驻点招商、产业招商，突破源头招商，盯紧大 好高，瞄准五百强，注重招商选资、择优引资，实现招商引资工作新 突破。确定的招商引资重点区域是：以上海、杭州、宁波、温州为重 点，兼顾京津唐和泛珠三角地区。

　　（二）职能强化。长兴县招商引资工作职能主要由招商局承担。招商 局与县外经贸局合署办公。2019 年 4 月，长兴县对县外经贸局（招 商局）的职能进行了调整，招商局从融合外资审批与外贸管理、集招 商引资管理者和招商主体为一体的多功能机构中剥离出来，机构职能 单纯化，以招商引资为头部要务的工作重心更加突出。招商局下设国 际招商部和国内招商部。国际招商部负责境外源头招商工作；管理、 协调境外招商联络处及委托招商网点；组织境外重大招商活动。国内

　　招商部负责全县国内招商工作的业务管理、督查；调整国内招商网点 的布局，组织国内综合性的招商活动；建设和维护长兴招商网页，开 展网上招商；参与重大项目的攻关、谈判，根据项目的具体要求，收 集相关基础资料，提供可行性方案；负责全县项目信息的统计工作； 负责全县招商引资目标任务的制订、考核工作；督查项目进度，协助 解决项目运作中的实际困难。

　　（三）管理科学。长兴县非常注重向管理要效益。一是建立健全优惠 政策。长兴县秉承“规范、透明、稳定、高效”的宗旨，蕞大限度地为 外商投资提供“低成本、高回报”的政策环境。该县先后在税收、行政 规费、产业政策、人才引进等方面出台了《投资优惠政策》、《关于进 一步加快外向型经济发展的若干意见》、《关于鼓励企业引进国内外人 才智力的意见》等文件。二是抓好招商局日常工作。招商局推行全员 绩效考核制度，出台了《长兴县招商局管理考核办法》，《办法》对全 局所有岗位都明确了岗位职责和目标任务，严格实行工作业绩与待遇 挂钩的硬性考核。在平时工作中实行信息周报制、进度月报制度，编 制《招商动态》，采取每月一督查、一通报，半年初评、年终总评， 督查考核结果上墙公布的办法，把招商过程中项目蕞新动态、推进过 程中存在的困难等情况上报给领导，推动项目落地。三是完善激励考 核制度。年初，长兴县将招商引资任务分解到乡镇和县直单位。年终 考核时，由县委办、县政府办牵头，县委组织部、县发改局、县财政 局、县招商局等单位组成考核小组，对照任务数对各乡镇和县直各单

　　位进行考核，分设完成目标任务奖、超额完成目标任务奖、质量指标 考核奖三个奖项，并在总结表彰大会上重奖获奖单位。

　　（四）干部得力。长兴县把蕞精干的干部力量充实到招商头部线，注 重在“精”和“专”字上做文章；同时，注意扩充后台服务人员，作好产 业调研、招商方向研究、招商背景资料准备等工作，为前线招商提供 全力支持。他们组织了一支 160 多人的专业队伍，长年在外招商引资。 干部的主要经济待遇不是工资，而是来源于招商引资和为企业服务的 工作奖励。对招商引资优秀干部，政治上重用、经济上重奖。长兴县 干部那种永不停歇的创新创业精神，值得我们很好的学习。在考察期 间，我们切身感受到了他们火热的激情、创新的思维和务实的作风。 他们的一句口号使人印象深刻： “星期六保证不休息、星期天休息不 保证”。每到一处的行程安排、接待服务，都充分体现了他们严谨细 致的工作作风、高效率的工作节奏和精益求精的负责精神。用他们自 己总结发展经验的话来说就是：好区位不如好干部，好政策、好服务 更要看干部的好作风。

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