长兴荒山招商破解土地困局？

admin2年前 (2024-09-28)长兴产业信息102

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　　除了在有限的土地上“精耕细作”外，长兴县依靠地域特点，独辟蹊径，又把目光“盯”上了昔日被冷落的荒山荒坡或者废弃矿山。

　　宏观调控之后，“地根紧缩”，一度让各地的招商引资陷入捉襟见肘、“望地兴叹”的窘境。面对这一尴尬，如何破解土地困局？在大力推行集约利用土地的基调下，环杭州湾地区各城市也使出了浑身解数，普遍建设标准厂房和多层厂房，或从科技上挖潜，或在招商上腾挪。

　　除了在有限的土地上“精耕细作”外，长兴县依靠地域特点，独辟蹊径，又把目光“盯”上了昔日被冷落的荒山荒坡或者废弃矿山。

　　土地资源紧缺，“招商引资，土地先行”这一传统的惯性思维在杭州湾地区早已被打破。

　　从宁波到绍兴、从嘉兴到湖州，各地惜土如金，纷纷提高准入门槛“零用地招商”，把项目的科技含量、规模水平作为招商引资的重要条件，使引进项目的质量得到进一步提升。数据表明，去年前三季度，宁波北仑新区合同利用外资近8亿美元，同比增长4%，但企业使用土地却锐减至195万平方米，仅仅是上年度的三分之一。

　　另据介绍，绍兴县采取10种方法集约利用土地的做法还得到了总理的重要批示，国务院办公厅并转发给各地学习参阅。为了集约用地，绍兴县鼓励企业建造多层厂房，使用工业标准厂房，对厂房进行改造，平房建楼房，楼房建多层。另外，绍兴把用地“突围”的眼光放到了域外，积极向外拓展。例如，光宇集团分别在青海和衢州成立了青海碱业有限公司和常山水泥厂，用地9000余亩，总投资达20多亿元，有效缓解了该县用地紧张的状况。

　　集约用地、零用地招商，长兴也做了很大的努力。据长兴县有关部门负责人介绍，该县去年在大力招商引资的过程中，变“眼睛向外”为“眼睛向内”，在有限的土地资源上“精耕细作”，通过向内外合作要土地、向增资扩股要土地、向提高土地利用率要土地，迅速摆脱了土地资源紧缺的困境，走出了一条集约化利用土地的科学发展新路。

　　“集约用地、盘活闲置土地只能短时间内缓解土地资源紧缺的尴尬局面，但蕞终能解决的数量毕竟有限，而长兴近年来经济发展十分迅猛。”长兴县有关部门负责人说，“结合长兴地处丘陵地带，山地、荒地、坡地较多的特点，我们就想到了把荒山坡地、废弃矿山、闲置厂房等集中起来，兴办工业集中区、‘孵化器’。”

　　想法是去年底提出的，立即得到各乡镇的响应，镇村两级主动承担做好基础设施配套工程的建设。有关人士认为，由政府做好基础设施配套，引导工业项目聚集，以满足建设用地需求有几方面的优势，一方面手续简便，不违反国家土地政策，费用低，节约企业固定资产投入；另一方面，减少征地矛盾，增加农民收入，而且对引进项目和资金有吸引力。

　　据有关人士介绍，在此之前，全县可利用的工业用地已很少，如果这项开发荒山荒坡的举措全面铺开，全县可以增加至少可利用的土地近千亩。

　　“国土资源不仅是经济社会发展的物质基础，也是维护经济平稳运行和可持续发展的重要调控手段。必须始终坚持开发和节约并举、把节约放在首位的方针，加强对资源开发和保护的全方位管理，实现在开发中保护、在保护中开发，积极推进资源利用方式和管理方式的根本转变，努力提高资源的开发利用效率，而开发荒山荒坡正是一明智之举。”长兴县有关部门负责人说。

　　昨天上午，记者随同长兴县林城镇的村干部从318国道北侧进入林城镇方山窑村。“从318国道到企业集聚地有1．5公里的黄土路，目前，我们已经启动企业集聚地基础设施建设，由村投资60多万元的柏油路已开始动工，自来水工程也开始启动，同时也即将安装500千瓦的变压器。”该村主任贺洪山介绍。

　　在方山窑村的这块凹凸不平的“孵化器”基地内，记者见到不少企业已经开始生产，部分企业还在抓紧建设。“我的老厂在318国道边，由于生产规模太小，已经不能满足企业发展需求，所以我们筹备扩建项目，但是又苦于没有土地，虽说这里是荒山荒坡，但是交通还是比较方便的。”宏翔炉窑设备材料厂负责人宋平方指着刚刚平整出来的10亩空地说，企业基建即将开始。