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　　“抓到了！抓到了！欣海金属的法人代表抓到了！”电话里传来了县公安局治安大队吴大的声音，听到这个消息，县人社局劳动保障监察大队监察员陈阵如释重负，工人的工资这下有着落了，一个月以来此案终于出现了曙光。

　　由于主体责任不明确、管理混乱，厂房又是租赁的，固定资产相对较少，一旦租赁企业主出现欠薪逃逸现象，劳动者维权将非常困难，劳动部门处置起来也是举步维艰。租赁企业规模小、流动性高、隐蔽性大，“金蝉脱壳”是一些租赁企业老板惯用的伎俩，一度成为监管的薄弱点。

　　前段时间，县人社局劳动保障监察大队接到多名来自长兴欣海金属制品有限公司员工的投诉，他们均称：所在长兴欣海金属制品有限公司存在拖欠劳动者工资等问题。

　　其中一名物流员工小周(化名)表示，他从2015年2月到今年都没有拿到过工资。据他介绍，2013年6月，自己经人介绍到长兴欣海金属制品有限公司开始工作。“以前公司在洪桥，2014年10月份搬到了开发区，我也跟了过来。”

　　“公司主要负责给海信空调外壳做配件，我的工作地点在海信空调，负责往海信总装车间发货。”投诉当天，小周有些焦急，因为公司并未和他签订劳动合同，考勤也是在海信空调进行的。

　　此前，一线工人曾因为工资问题向劳动保障监察大队进行过投诉，执法人员曾约谈欣海金属制品有限公司负责人，该负责人承诺会解决劳动者工资问题。“数月过去了，欣海金属制品有限公司并未解决该问题，而是一味地逃避问题。”陈阵说。

　　据陈阵介绍，欣海金属制品有限公司已经不是第一次发生类似的欠薪问题，之前由于认错态度好，积极配合，劳动保障监察大队一直采取协调解决措施，并未对其采取强制措施。“可是他们却一次次无视整改指令，一次次忽悠，险些上演金蝉脱壳。”工作人员说。此次除了小周外，还有仓库管理人员、财务人员等。

　　据调查，当事人拖欠章建云、邢丽娟、沈永江等40多名员工2015年1月到2016年1月工资共计37万多元。经县人社局责令支付后，仍拒不支付，其行为涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条拒不支付劳动报酬罪。此外，根据国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号)第三条规定，决定移交县公安局处理。

　　目前，该公司负责人已被公安机关依法逮捕。类似于欣海金属制品有限公司这样的“拖延法”“金蝉脱壳”都是一些租赁企业老板惯用的伎俩。

　　记者从劳动保障监察大队了解到，今年开年以来，由于原材料价格上涨、银行借贷困难、市场竞争日趋激烈等原因，不少企业出现了资金链断裂现象，企业主欠薪逃匿事件逐渐增多，今年该部门已先后接到30余起此类投诉。

　　据调查走访发现，目前，各类租赁企业遍布城乡。近年来，长兴不少街道和镇、村创办了工业园区。“长兴有不少地方拥有数量众多的生产企业，不少企业的厂房是租赁而来的，固定资产相对较少。企业主一旦出现欠薪逃匿现象，政府只得靠拍卖企业的生产设备来偿还拖欠的工资，但拍卖而来的钱往往无法填补空缺。”县劳动保障监察大队大队长张德海说，最后往往形成“老板赚钱、职工为难、政府买单”的怪现象。

　　记者在采访中了解到，对于这些租赁企业，目前普遍缺乏具有约束力的监管“利器”。在劳动部门的日常用工检查中，这些企业因为规模小、流动性高、隐蔽性大，一度成为监管的薄弱点。

　　针对目前租赁企业逐渐暴露出来的用工隐患，县人社局已作出专门部署，长兴先后出台了租赁企业保障金制度，对欠薪逃逸的企业主，重拳出击，绝不姑息。

　　据悉，长兴县行政区域内，凡租用他人场所或设备从事生产经营活动的企业，均是实施租赁经营企业工资支付保证金的对象和范围。

　　“新办租赁经营企业在乡镇(街道、园区)审核同意办设前，应先行到辖区所在劳动保障监察中队办理手续，按要求到指定的全县统一设置保证金专用帐户缴存保证金。”陈阵表示，在本细则实施前已生产经营的租赁经营企业，应在收到乡镇(街道、园区)劳动保障监察中队发放的《租赁经营企业工资支付保证金缴款通知单》，并与出租方、劳动保障监察中队签订《租赁经营企业工资支付保证金三方监管协议书》后15日内缴存保证金。

　　此外，租赁经营企业未按要求办理保证金缴存的，由县劳动保障监察大队会同所在乡镇(街道、园区)劳动保障监察中队责令改正，当年不得享受县定各项优惠政策及参与各类先进评比。若租赁经营企业存在故意提供虚假资料套取保证金的，由县劳动保障监察大队责令退回补缴，按照《劳动保障监察条例》第三十条规定予以处罚。

　　不过，记者从劳动保障监察大队了解到，目前缴纳租赁经营企业工资支付保证金的企业仅60余家，而租赁企业远不止这些。“对于租赁企业的监管，任重而道远，接下来我们还将探索建立相关更加有力监管的措施，全力打造无欠薪长兴。”张德海说。

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